Momenteel is de vergunningverlening voor toeristische activiteiten ingetrokken, maar alleen de exploitanten die zijn vermeld in het federale (staats)register hebben het recht om hieraan deel te nemen. Om daarin te worden ingeschreven, moet u voldoen aan een aantal eisen die gelden voor de financiële solvabiliteit van een deelnemer aan de toeristische dienstenmarkt.
Het is toegestaan om toeristische activiteiten uit te voeren voor die touroperators die zijn opgenomen in het Unified Register of Touroperators van de Russische Federatie, dat voortdurend wordt bijgewerkt door Rostourism. De laatste actualisering, die onlangs plaatsvond, in juli 2012, hield verband met de inwerkingtreding van de nieuwe editie van de wet op het toerisme. Tot op heden zijn 2313 bedrijven opgenomen in het geactualiseerde register. Dit aantal omvat meer dan 30 touroperators, waarvan de financiële steun meer dan 100 miljoen roebel bedraagt.
Voor de legitieme uitvoering van toeristische activiteiten in Rusland moet een touroperator - een rechtspersoon in het register zijn opgenomen en een verzekeringscontract voor burgerlijke aansprakelijkheid of een bankgarantie hebben voor een bepaald bedrag. De eis van financiële zekerheid is verplicht, maar dit betekent niet dat het te onderhandelen bedrag op de zichtrekening van de organisatie - de reisorganisator - moet staan. Dit betekent dat de onderneming een passende overeenkomst heeft gesloten met een verzekeringsmaatschappij of bank, die deze financiële zekerheid garandeert.
Het vereiste bedrag aan financiële zekerheid hangt af van het type activiteit, het dienstenaanbod van de operator. Dit bedrag kan niet lager zijn dan het bedrag dat is vastgesteld door federale wet nr. 132-FZ van 24 november 1996 "Over de grondbeginselen van toeristische activiteiten in de Russische Federatie." Volgens de laatste wetswijzigingen moet de omvang van de financiële garantie nu minimaal 12% van de jaaromzet van deze touroperator bedragen.
Om in het staatsregister te komen, moeten nieuw opgerichte touroperators bankgaranties hebben van ten minste 30 miljoen roebel. Gegarandeerde financiële zekerheid is niet vereist voor touroperators die excursiediensten binnen het land aanbieden voor een periode van maximaal 24 uur achter elkaar. Het is niet vereist voor staats- en gemeentelijke unitaire ondernemingen en instellingen die reizen binnen het grondgebied van de Russische Federatie organiseren tegen staatstarieven om sociale problemen op te lossen.